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法の趣旨〜憲法(統治)
     
   
 
  ◎ 掲載項目一覧  
   免責特権  
   衆議院の優越  
   予算の修正議決  
   宗教問題と法律上の争訟  
   
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 * 免責特権 *
     
 

【問題提起】
国会議員は議院で行った演説、討論、表決に関する言動や行動について、院外では責任を問われません(51条)。
なぜ、そのような免責特権を認めたのでしょうか?

【なぜか?】
国会議員の積極的な言動や行動を促すためです。

国会議員の職務上の言動や行動について、逮捕や損害賠償などの司法上の責任を負わないとすることにより、国会議員は本音の言動や行動がしやすくなります。
そのため、このような特権があります。

【ちなみに】
院内での懲罰はありえます。また、暴力行為や職務とはまったく関係ない場面での行為は免責されません。

 
 


 
   
 * 衆議院の優越 *
     
 

【問題提起】
@法律案 A予算 B条約承認 C内閣総理大臣の指名 の4つについて衆議院と参議院が異なる議決をし、両院協議会を開いても(法律案は任意で開く)意見が一致しない場合、@法律案 の場合は衆議院の3分の2以上の再可決で成立し(59条2項)、その他の場合は衆議院の議決が国会の議決となります(60条2項、61条、67条2項)。
なぜ、そのような衆議院の優越を認めたのでしょうか?

【なぜか?】
衆議院の方が民意を反映した機関と言えるからです。

衆議院は任期が4年と短く、また解散制度もありますが、参議院は任期が6年と長く、解散制度もないので、衆議院の方がそのときの民意を反映している機関であると言えます。

そのため、議決が停滞すると国政に特に悪影響を及ぼすおそれのある上記4事項については、衆議院の議決を優越させ、停滞を防ぐこととしました。

 
 


 
   
 * 予算の修正議決 *
     
 

【問題提起】
国会は内閣の提出した予算について、増額、減額どちらの修正議決もできるとされていますが、増額に関しては大幅な修正はできないとされています。
なぜ、増額修正は制限されているのでしょうか?

【なぜか?】
増額修正を制限なく認めてしまうと、内閣の提出した予算とは別物となり、国会が決めた予算のようになってしまうおそれがあるからです。そのため、増額修正にはある程度の制限を設けて、内閣の予算提出権を保護しています。

それに対し減額修正については、そもそも否決することもできますし、もし減額修正が議決されても、非常識な議決になることはまずないので、特に制限はされていません。

 
 


 
   
 * 宗教問題と法律上の争訟 *
     
 

【問題提起】
創価学会の会員が本尊「板曼荼羅」を安置するための正本堂建立に際して寄付をしたが、その本尊「板曼荼羅」が偽物であったとして、錯誤無効による寄付の返還を求めた事件について判例は、会員の訴えを却下しました(板まんだら事件判決)。
なぜ、訴えが却下されたのでしょうか?

【なぜか?】
宗教上の教義に関することが問題の核心となっているため、裁判所は判断できないからです。

この事件の場合、本尊「板曼荼羅」が本物か偽物かが最大の問題になっていますが、そのような宗教上の問題についてどちらが正しいかは、裁判所は判断できません(終局的な解決ができない)。法律上の争訟でないと、裁判所は判断できません。

そのため、この事件は法律上の争訟に当たらないとして、訴えが却下されました。

 
     
   
 
 
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